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卡在店亡?预付式消费要谨慎

2015-12-29 08:38 
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美容卡、健身卡、洗衣卡、洗车卡……对于这些预付类型的服务卡大家并不陌生,曾几何时,市面上又出现了一种水果的储值卡,而就在不久前,因这类水果储值卡引发的消费纠纷却迅速在全国蔓延开来。这起发端于广西的“水果营行”关门事件,至今已导致全国众多消费者投诉,涉及金额较大,造成严重影响,也引起了媒体和社会高度关注。
据了解,“水果营行”总部设于深圳,全称为“水果营行控股有限公司”,认缴注册资本10亿元。最近一年多来,该公司采取众筹资金方式在全国20多个省市开设了300多家“水果营行”门店,并采取预付式消费模式从事水果销售,以超低折扣优惠为诱饵吸引大量消费者购买会员卡(储值卡)。
截至2015年12月21日16时,广州市12345热线共接到有关投诉和举报共292宗,转到广州市各级消费者委员会的消费投诉(包括来访)234宗,涉及金额为414689元。经核查,“广州市水果营行”实际注册名称为“广州市爱果益家投资管理有限公司”,核准日期是2015年11月17日,出资总额1000万元,登记住所在广州市天河区华强路9号2405房。公司股东分别为两个自然人和南宁市爱果益家投资管理有限公司。其中有一个自然人股东是深圳“水果营行控股有限公司”的股东之一。据了解,该公司下属共有16家门店,另有5家门店属于南宁市爱果益家投资管理有限公司广州分公司,有3家是个体户,此外还有数家打着“水果营行”招牌的经营店档性质仍在核查中。以上门店均分布在广州市各老城区、番禺区和花都区。
透过此次“水果营行”消费纠纷重大典型案例,再次暴露了预付式消费给消费者带来的风险,广州市消委会向广大消费者和全社会发出以下警示和意见建议:

1、警惕“大优惠”、“超优惠”陷阱。
经营者使用预付式消费,往往以诱人的折扣优惠吸引消费者掏钱办卡,以便迅速回笼、聚集资金,稳定客源。如这次“水果营行”迅速发展得益于线下实体店的众筹加盟及会员预付款融资模式。但是,由于前期投入难以实现实质性的盈利,只能通过大幅度优惠办理预付卡的方式吸纳资金。在无监管的状况下,这两个环节中只要有其中一个环节出现问题,就会出现资金链断裂。消费者面对经营者尤其是新开业的经营者作大幅度优惠的宣传时,一定要多个“心眼”,切记“天上不会掉馅饼”,不合理的让利和优惠多是不正常的或短期营销行为,甚至是有计划、有预谋的诈骗行为。

2、切记索取消费凭证和签署书面合同。
从本会受理的预付式消费投诉案件看,95%以上的消费者没有相应的消费凭证,更没有签订具体的服务协议。有些消费者来本会投诉时无任何消费凭证,仅能出示银行的刷卡单据,但刷卡单据上的收款方却与实际的经营者不一致,造成维权难。这次“水果营行”事件中,看起来收款方是“水果营行”,但实质上收款方可能是某公司,也可能是某个人。在此,本会特别提醒消费者在付款后应索取相关的消费凭证,并对服务项目签订具体的协议,如发现刷卡单的收款方和经营方不一致,应要求商家进行说明,一旦发生纠纷,应及时向有关部门投诉。

3、发行预付卡的经营者应自觉到商务部门办理备案。
2012年9月商务部颁布的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》规定:从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的规模发卡企业、集团发卡企业、品牌发卡企业,应在开展单用途卡业务之日起30日内按照规定到各级商务部门办理备案,发卡企业应确定一个商业银行账户作为资金存管账户,并与存管银行签订资金存管协议,资金存管协议应规定存管银行对发卡企业资金存管比例进行监督,对超额调用存管资金的指令予以拒绝,并按照备案机关要求提供发卡企业资金存缴情况。为了维护消费者合法权益,更为了企业自身“行稳致远”发展,本会强烈呼吁采用预付式消费模式的企业、个体户,应按规定积极主动地向省、市、区三级商务部门备案,并自觉执行资金存管,依法、诚信经营。商务部门对应备案而不备案的企业要依法查处,切实履行监管和查处职能。

4、呼吁尽快立法完善预付式消费的规范和监管执法。
本会呼吁立法机构尽快制定综合性的预付式消费法律法规,或将商务部《单用途商业预付卡管理办法》的层级提升至法律或者行政法规的层面,将所有从事预付式消费的经营主体纳入法律调整范围,明确经营者开展预付式消费的责任、义务,规范经营行为,做到有法可依;加强监管执法,明确相关部门职责,加大预付式消费的日常监管和执法力度,尤其要重典治乱、多管其下确保资金监管制度落到实处,切实保障消费者的合法权益。

近年来,预付卡消费投诉成为消费投诉的新热点,重灾区从服务业(如美容美发、健身娱乐等)发展到零售业(如订购有机蔬菜、水果等)。由于目前缺乏配套的综合性法律法规进行监管,一旦发生经营者停止经营和股东携款出逃的状况,消费者难以维权追尝。在此,消费保也提醒广大消费者,切莫为眼前的小便宜所迷惑,擦亮眼睛看清楚,做个精明的消费者。

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