关于如何申请认定公民为无民事行为能力?
最近碰到当事人咨询，家里人因犯病痴呆，完全不能辨认自己行为，导致其名下房产交易、银行存款支取等事宜久拖不结。
根据《民法典》及相关规定，不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人即监护人代理实施民事法律行为。
为更好解决无法辨认自己行为导致不能适当处置自己财产的这种困境，就需要向法院申请认定该成年人为无民事行为能力人，同时指定监护人代其实施民事法律行为。
今天小编就来说说，如何向法院申请认定公民为无民事行为能力人?
1、案件由哪个法院管辖？
申请认定公民为无民事行为能力人，由该公民住所地基层人民法院管辖，住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
2、谁有资格作为申请人？
由利害关系人或有关组织向有管辖权的法院提出，如由配偶、父母、成年子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等近亲属或居民委员会、村民委员会、妇女联合会、民政部门等组织。
3、被申请人是谁及代理人怎么确定？
被申请人即为该无民事行为能力人，但还需具备代理人。代理人一般为被申请人的近亲属，除申请人外。近亲属互相推诿的，由法院指定其中一人为代理人。
没有近亲属的，法院可指定经被申请人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门同意，且愿意担任代理人的个人或组织作为代理人。该被申请人健康情况许可的，还应当询问本人的意见。
4、诉讼费用怎么收取？
申请认定为无民事行为能力人适用特别程序，不用交纳案件受理费。
5、大概多长时间审理完结？
原则立案之日起三十日内或者公告期满后三十日审结，特殊情况经法院院长批准可延长。
6、需要准备什么材料？
A、申请人、被申请人身份证或户口本复印件；
B、申请人与被申请人的利害关系证明材料；
C、被申请人代理人身份证复印件、户籍资料或者关系证明等；
D、申请书（写明被申请人无民事行为能力的事实和根据，申请事项一般为：申请宣告被申请人无民事行为能力同时指定申请人为其监护人）
E、诊断证明、病历、鉴定报告（可立案后向法院提出鉴定申请）等
7、法律依据
A、《民法典》第二十三条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
第二十四条 不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。
被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事能力人的，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民法院可以根据其智力、精神健康恢复的状况，认定该成年人恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。
本条规定的有关组织包括：居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。
第二十八条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
B、《民事诉讼法》第二十二条 下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖；
（一）对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；
（二）对下落不明或宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；
（三）对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼；
（四）对被监禁的人提起的诉讼。
第一百八十七条 申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。
第一百九十四条 申请司法确认调解协议，由双方当事人依照人民调解法等法律，自调解协议生效之日起三十日内，共同向调解组织所在地基层人民法院提出。
第一百九十六条 人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。
C、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释 第三百五十条 认定财产无主案件，公告期间有人对财产提出请求的，人民法院应当裁定终结特别程序，告知申请人另行起诉，适用普通程序审理。
D、《诉讼费用缴纳办法》第八条 下列案件不交纳案件受理费：
（一）依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件；
（二）裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件；
（三）对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服，提起上诉的案件；
（四）行政赔偿案件。
来源：广东深瓴律师事务所
