11月1日，《中华人民共和国个人信息保护法》正式施行！
该法律明确不得过度收集个人信息、大数据杀熟，对人脸信息等敏感个人信息的处理作出规制，完善个人信息保护投诉、举报工作机制等，充分回应了社会关切，为破解个人信息保护中的热点难点问题提供了强有力的法律保障。生活中，不少人应该都有碰到过这类似的情况：“去餐厅吃饭，被要求扫码点餐，有的还必须填写姓名、出生年月、手机号码等与服务无关的个人信息。”“有时候想下载一款App，需要和平台方达成某种‘交易’，开放一大堆个人隐私，比如允许授权打开相册、允许打开通讯录、允许开启定位等等。”说起商家过度收集个人信息的现象，很多人都频频“吐槽”，但又不得不被动接受这些商家的“霸王条款”，很多人担心自己的信息可能在此过程中遭到泄露，并质疑这些收集信息方式的合法性。
为保障个人信息处理知情权和决定权，《个人信息保护法》将“告知—同意”作为个人信息保护核心规则。该法规定，处理个人信息应当具有明确、合理的目的，并应当与处理目的直接相关，采取对个人权益影响最小的方式。收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围。同时规定，处理个人信息应当在事先充分告知的前提下取得个人同意，个人信息处理的重要事项发生变更的，应当重新向个人告知并取得同意。这意味着，该法出台后，“一揽子授权”“强制同意”等过度收集用户个人信息的行为将被限制。 同一家酒店、同舱位的机票、同样的时段，老用户比新用户要多花钱，原因是对新用户优惠力度更大。互联网平台利用大数据和算法对用户进行画像分析，从而收取不同价格等行为，被称为大数据“杀熟”。目前，包括《反垄断法》、《电子商务法》、《价格法》等多部法律法规已经约束这种行为。《个人信息保护法》对此规定，个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策，应当保证决策的透明度和结果公平、公正，不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。通过自动化决策方式向个人进行信息推送、商业营销，应当同时提供不针对其个人特征的选项，或者向个人提供便捷的拒绝方式。
中国信息通信研究院互联网法律研究中心主任方禹认为，在反垄断法框架下，大数据“杀熟”是一种滥用市场支配地位的行为，反垄断法已有类似的规定。《个人信息保护法》对此作出规定，既能在反垄断规制以外提供新的保护路径，也能从个人信息收集、使用的逻辑上应对大数据“杀熟”问题。加强保护个人敏感信息
生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等信息，对个人而言具有敏感性。一旦泄露或者非法使用，容易导致个人的人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到危害。同时，随着互联网的不断普及，针对青少年的网络暴力、网络欺诈等屡有发生，需要对青少年个人信息进行更高等级的保护。《个人信息保护法》将以上这些信息都作为敏感个人信息，并要求只有在具有特定的目的和充分的必要性并采取严格保护措施的情形下，方可处理这些信息，同时应事前进行影响评估，并向个人告知处理的必要性以及对个人权益的影响。
《个人信息保护法》专门规定，处理不满14周岁未成年人的个人信息，处理者应当取得未成年人的父母或者其他监护人的同意，并制定专门的处理规则。《个人信息保护法》对违法处理个人信息的行为设置了不同梯次的行政处罚。对未造成严重后果的轻微或一般违法行为，可由执法部门责令改正、给予警告、没收违法所得，对拒不改正的最高可处100万元罚款；对情节严重的违法行为，最高可处5000万元或上一年度营业额5%的罚款，并可以对相关责任人员作出相关从业禁止的处罚。
在监管体制上，《个人信息保护法》规定国家网信部门负责统筹协调相关监管工作，国务院有关部门依法履行各自监管职责。执法机构应根据实际情况制订符合个人信息保护法原则和规则、更细致的执法规范性文件和部门规章、司法解释和具体指导案例，将个人信息保护法落到实处。对掌握海量用户数据的超大型互联网平台，《个人信息保护法》要求成立主要由外部成员组成的独立监管机构、定期进行合规审计等。对于《个人信息保护法》正式施行，小伙伴们怎么看？评论区聊聊~文/大彭友
内容来源/人民日报海外版
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